Das ist klassische politische Bildung, sie ist notwendig, wichtig und einigermaßen wirksam. Dafür gibt es grundsätzlich genügend gute Materialien und Methoden. Aber sie kommt in der Stundentafel und im Schulalltag systematisch zu kurz.

Politik und Demokratie erfahrbar machen

Neben der politischen Bildung fördert man seit Jahren die Demokratiebildung. Sie ist vor allem Erziehung zu demokratisch genannten Tugenden und Tätigkeiten, die mehr die Gesellschaft im Allgemeinen als die Politik im Besonderen betreffen. Dazu gehören Offenheit für Vielfalt, Fairness, Respekt, Anerkennung, Toleranz, Multiperspektivität oder Klassenrat, Unterrichtskritik, Mediation, prosoziales Verhalten und Service Learning. Diese Demokratiebildung dient dem sozialen Zusammenhalt in komplexen, heterogenen und konfliktreichen Gesellschaften. Das reicht aber nicht für Sicherung und Ausbau der Demokratie. Auch neigt Demokratiebildung dazu, das Politische im Sinne von Konflikt, Protest, Aufbegehren und Infragestellen der herrschenden Ordnung auszugrenzen. So entsteht ein unrealistisches Bild von Politik.
Prinzipiell greifen Programme zur Produktion von politisch erwünschten Mentalitäten und Verhaltensweisen viel zu kurz. Sie bieten Kindern und Jugendlichen weder politische Erfahrungen noch politische Erfolge. Sie lassen demokratische Defizite der Institutionen unangetastet, etwa die Exklusion der Unterschichten aus der parlamentarischen Repräsentation oder die Mechanismen der Reproduktion von politischer und sozioökonomischer Ungleichheit.

Bessere Voraussetzungen für eine demokratische Gesellschaft

Zwar kann die Schule Gesellschaft und Politik kaum verändern, aber sie kann ihre Voraussetzungen verbessern. Warum machen wir Schule nicht zu einer dezidiert demokratischen Institution? Politik machen und erfahren aktiviert Kinder und Jugendliche. Vor allem gibt es ihnen die Chance, sich zu politischen Subjekten mit politischen Positionen und Praktiken zu entwickeln.
Zwar existieren Elemente von demokratischen Strukturen und Verfahren in Schulen sowie Partizipationspraktiken, die über die Rechtsvorgaben hinausgehen. Von der demokratischen Schule kann aber noch keine Rede sein. Die Schule muss erst noch zur alltäglichen Arena für demokratische Politik werden, zum Forum der Mitbestimmung der Lernenden über Schule und Unterricht – direkt oder repräsentativ –, zum Raum für Konflikte und Kompromisse, Regelsetzung, Machtausübung und Verantwortung sowie zum Rahmen für kollektive Entscheidungen, die echte und ernsthafte Folgen haben. Gibt es keinen Konsens, gilt so oft wie möglich das demokratische Mehrheitsprinzip. Schulgesetze atmen dagegen oft noch den Geist von Hierarchie und Ständegesellschaft statt Gleichheit und Demokratie.

Demokratische Schule fördern

Wer die Stärkung und den Ausbau der Demokratie will, der muss die politische Transformation der Schule zur demokratischen Schule auf die Agenda setzen. Sie verträgt sich schlecht mit der managerialen Schule, die wie ein Unternehmen geführt wird. Demokratiebildung und politische Bildung werden glaubwürdiger, wenn sie in der rechtlich garantierten und real gelebten Schuldemokratie stattfinden. Die Schule der Demokratie verkörpert Demokratie und Politik als politische, nicht nur pädagogische Praxis. Es ist an der Zeit, für die Demokratisierung der Schule Politik zu machen.

Prof. Dr. Reinhold Hedtke
Professor für Wirtschaftssoziologie und Didaktik der Sozialwissenschaften an der Universität Bielefeld

Foto: J. Michaletz